2006年,在城管局党委的正确领导下,环卫处党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“抓好业务促党建，抓好党建促发展”的工作思路，解放思想，务实创新，大力推进党的组织、思想、作风、制度等方面建设，全力打造“邢台环卫”这一品牌，有力推进了环卫工作的进展，全面开创了环卫工作的新局面。
二00六年工作总结
一、党建工作卓见成效
环卫处党委下属12个党支部（含离退休党员党支部），党员252人，其中预备党员9人，离退休党员33人。为把党的基层组织和党员队伍建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，处党委从八个环节着手，严抓了党的建设工作。
（一）加强班子建设，提供坚强的领导保障。班子成员坚持“立党为公、执政为民”的政治理念，落实科学发展观，利用党委会、班务会、全体会和学习日，不断加强政治理论学习，同时在学习中穿插经济、法律、时政、廉政等方面的内容，使班子成员的领导水平、理论水平、执政水平有了进一步提高，组织能力、依法行政能力、总揽全局能力、科学分析和判断形势的能力进一步加强，为推动环卫工作的全面发展提供了坚强的领导保障。
（二）加强组织建设，提供坚强的政治保障。在组织建设中，一是与各基层党支部签订了《党建目标管理责任书》，对支部、党员实施了严格的目标管理，同时，坚持每月一次书记例会制度和季度考核验收制度，确保了党建工作的落实；二是严把党员的组织发展关，按照入党自愿和成熟一个，发展一个的原则，06年发展党员9名，按期转正8名，确定入党积极分子12人，另有30余名团员青年，一线职工向党组织递交了入党申请书；三是定期召开民主生活会和民主评议党员活动，通过开展批评和自我批评、自查自纠、支部考评、党员自评、群众测评、查不足、改欠缺，使党员的党性观念、模范作用、表率作用、大局意识等得到进一步提升，为环卫事业的健康快速发展提供了坚强的政治保证。
（三）加强思想建设，打造高素质职工队伍。在党员学教活动中，一是深入开展了社会主义荣辱观教育，把“八荣八耻”做为衡量人生观、价值观、道德观、公德观、理想情操、党性修养的标尺；二是认真学习了《江泽民文选》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、十六届六中全会精神、胡锦涛同志重要讲话等相关内容，并在学习中做到了出勤有登记、学习有记录、个人有笔记、学后有心得、不足有整改。通过强化党员教育，使党员的思想意识、政治素质、表率作用有了进一步提高，模范作用得到了进一步发挥，在群众中树立了党员的良好形象和威信，促进了职工队伍整体素质的提升。
（四）加强作风建设，提高党的凝聚力。党的作风建设的核心是保持党和人民的血肉联系。为密切党群、干群关系，处党委时刻把关心群众切身利益的问题挂在心头，为职工解除后顾之忧。一是针对职工风雨天气作业困难的情况，在经费严重短缺的情况下，为一线职工购买了雨衣、雨裤、雨鞋和便于风天作业的“垃圾钳”、密闭式三轮车等物品，11月份，又为职工购置了棉手套、口罩等保暖用品；二是深入开展了访贫思廉活动。针对部分职工家庭困难的情况，班子成员与10名困难职工“结亲结对”，每月走访，尤其是每逢传统节日，都为结对家庭送去米、面、油等生活必须品，为职工排忧解难。今年，班子成员撰写访贫日记60余篇，心得体会20余篇，增强了亲民、爱民、助民意识，提升了党在群众中的形象，密切了党群、干群关系。
（五）加强廉政建设，提高防腐意识。在廉政建设中，我们建立了有效的工作机制，筑牢了党员干部，特别是领导干部的思想道德防线，提高了抵御腐败的能力。一是狠抓了治理商业贿赂工作，严禁利用职权谋取非法利益，索贿、受贿问题；二是开展了廉政文化进社区、进家庭活动，在机关、家属院悬挂了4幅警示标语，处纪委与班子成员家属签订了《家庭助廉承诺书》，营造了良好的勤政、廉政氛围；三是认真落实了礼品登记、招待费审批、财务审批“一支笔”等规章制度，从源头上杜绝了腐败问题的产生，公务接待做到了有定点、有批示、财务单列帐；四是严格政务公开制度，全年定期政务公开6期，重大事项随时公开4期，增强了工作的透明度，防止了不正之风和腐败现象的滋生。
（六）加强制度建设，创建文明机关。制度建设是法制社会的需要，也是完善党的建设的迫切要求。06年进一步健全和完善了《民主生活会制度》、《党建目标管理实施细则》、《党建目标管理考核规定》、《民主评议党员管理办法》、《机关工作纪律》、《三清作业质量考核标准》、《三清作业质量奖惩标准》等多项制度，不断加强对党员和干部职工队伍的约束和监管。在创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型文明机关工作中，确保了思想、组织、制度、奖惩“四个到位”，使机关工作人员在服务态度、办事效率、服务水平、工作作风、工作纪律等各个方面均有了显著提高。同时，不断加强机关效能建设，严格落实上班签到制、中途查岗制、工作限时制、责任追究制等规章制度，使机关精神风貌焕然一新。
（七）加强行风建设，提升环卫形象。做为行风参评单位，处党委从巩固治脏成果，转变工作作风，提高办事效率，改观服务质量，打造环卫品牌，营造良好环境等多方面着手，进一步强化行风建设工作。一是充分发挥“环卫110”反应快捷，处理及时的特点，为群众提供优质的服务。今年“环卫110”共接举报、咨询等电话160余起，落实率、反馈率达100%；二是大力开展了延伸服务进社区活动，把环卫服务和管理的触角向外延伸到了城边村、城乡结合部地带，向内延伸到了机关单位、厂矿企业、居民社区、小街小巷，目前市区环卫延伸服务的单位、居民区达700余家，受益群众5万余户，占市区住户的三分之一；三是对50余座危旧公厕进行了维修和翻建，为群众生活提供了方便；四是通过不断完善环卫长效管理机制，为群众提供了良好的生活环境，得到了各级领导和广大群众的好评，有效提升了单位知名度和环卫形象。
（八）发挥思想工作优势、稳定职工队伍。06年11月，根据市政府和城管局《关于环卫体制改革的意见》，对六个清洁队、稽征大队进行了整合，在此期间，职工思想波动很大，处党委成员多次深入基层，充分发挥思想工作的优势，多次做职工的思想政治工作，确保了改革的顺利过渡，保持了职工队伍的稳定。
二、精神文明建设成绩斐然。
为加强精神文明建设，处党委利用各种载体开展有益活动，促使精神文明建设工作取得丰硕成果。
（一）宣传报道工作成绩显著。06年，环卫处在各级报刊、杂志刊发稿件260余篇，电台、电视台录播节目50余次，新华网发图片20余篇，黑板报120余期，刊发《邢台环卫》24期，《环卫简报》100余期，有力宣传了环卫工作，增强了社会各界对环卫工作的理解和支持。
（二）在局党委举办的“城管风彩“摄影赛中获一等奖2名，二等奖1名，三等奖2名。
（三）深入开展第四届“十佳环卫职工”评比活动，在职工中掀起了争先创优，勤于奉献的高潮，形成了”比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
（四）关心弱势群体，今年向灾区和特困职工2次捐款34560元，棉衣被561件。
（五）06年5月，环卫处被省建设厅授予城市建设管理先进单位，3月份被市爱委会授予爱国卫生先进单位，清扫一线党员刘长芬获“牛城好市民”荣誉称号，城肥所女子清淘班被推荐“全国巾帼建功先进集体”，全处收到社会各界赠送锦旗28面，表扬信60多封。
（六）处工会多次利用班前班后时间组织职工开展扑克、象棋、乒乓球、猜谜语等文体活动，8月份多次为一线职工送矿泉水，绿豆汤等防暑降温用品，10月份组织职工去绵山，乔家大院旅游，元旦前组织召开了“迎新年茶话会”。各项文体活动的开展，丰富了职工文化生活，陶冶了职工情操，激发了职工干劲，有力促进了环卫工作。
三、业务工作成效显著。
为巩固治脏成果，实现环卫管理长效化，在业务工作中明确了“建机制、抓延伸、创品牌、搞革新”的总体思路，严抓了“创、降、清、管、延”五个环节，使市区卫生质量取得了长足进展。特别是在省“燕赵杯”检查期间，洁净美的城市环境更是得到了各级领导和检查团成员的一致好评，为我市争得了荣誉。
（一）创新工作模式。在作业管理模式上实现了由粗放向精细的转变。一是创新了“全天候、全覆盖、网格化、动态化”的宏观经营管理模式；二是根据我市环卫统一管理的实际，实施了“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式，变原来大呼隆作业方式为线、条、块相结合的小单元作业模式，使环卫作业、管理、协调、调度做到了统而有力，散而有序，人机结合，纵横互补，从而实现了环卫作业的全覆盖、无缝隙；三是制定了风、雨、雪天气作业预案和突发事件作业预案；四是制作了适合风天作业的“口袋簸箕”，便于捡拾垃圾的“垃圾钳”，改造吸粪车用于雨后吸排积水，洒水车为多功能街道高压冲洗车，这些工具和设备的革新，在环卫保洁作业中发挥了无可替代的作用。
（二）降低作业成本。对各作业单位实施了成本核算，并从节约一度电、一滴水等小事作起，严抓跑冒滴漏，减少经费开支，为三清工作提供保障。
（三）强化三清作业。在清扫方面狠抓了四个环节。一是因地制宜，界定保洁层次；二是强化人机结合，加大保洁力度；三是实施了风、雨天气保洁制；四是推行了垃圾落地限时制。在清运方面重点采取了三项措施：一是全面取缔了市区垃圾地面散点；二是推行了生活垃圾容器化（袋装化）试点街道；三是强化了垃圾的收集保洁力度。在清淘管理方面突出抓了三项工作：一是实施了定人员、定车辆、定工地、定奖惩的“四定”模式，明确了清淘保洁标准；二是严格“两扫两保洁”的作业制度；三是设置了居民户厕清淘举报电话3197621和征求意见卡，促使清淘质量有了长足进展。
（四）强化监察管理，巩固治脏成果。在监察管理方面重点抓了两个环节：一是于2006年3月13日至3月21日对执法人员进行了准军事化培训，切实把执法队伍打造成高标准、高素质、严执法、敢碰硬的准军事化队伍；二是严格执法，强化纠违。06年“五一”、“十一”期间，3000余名环卫职工全部上街开展纠违活动，对违反环境卫生的行为大力查处，并于7月份组建了环卫监察三中队，实施纠违处罚，有效改变了“一人治脏，多人造脏”的被动管理局面。另外，9月16日至10月底，根据市、局整治8条街道的安排意见，我处对邢州路、钢铁路、顺德路3条街道进行了整治，使其占道经营、广告牌匾、市容市貌、环境卫生均取得了显著改观。
（五）延伸服务范围，提升整体质量。为实现市区卫生的整体升位，在巩固和保持主要街道、重点部位卫生达标的基础上，一是把环卫管理和服务的重心向外延伸，覆盖了城边村、城乡结合部地带；二是化被动管理为主动服务，向内把管理的触角延伸到了小街小巷、城中村、机关单位、物业小区，实现了环卫管理的全覆盖，形成了环卫管理大街与小巷并重、中心区与结合部兼顾的局面。
四、加强基础设施建设，为长效治脏提供保障
06年，环卫处承担着3座环卫服务站建设，维修翻建50座危旧公厕，购置安装2453个果皮箱和05年未完成的3座环卫服务站建设任务。工程建设情况如下：
公厕的维修翻建和果皮箱设置工作已于10月底全面完成；6座服务站建设（含05年未完成的3座），目前4座完成主体建设，公园东街服务站由于纠纷问题5月份停工至今，张东服务站已完成选址定位工作。
五、环卫体制改革工作
根据市政府和城管局《关于环卫体制改革的意见》，环卫处于11月3日完成了改建制工作。
改制后，环卫处对处属六个清洁队、稽征大队进行了整合。一、三、五队整建制划转，合并为邢台市清扫管理一大队（桥东），二、四、六队整建制划转，合并为邢台市清扫管理二大队（桥西），稽征大队按以往桥东、桥西收费范围一分为二，成立了两个稽征中队，归属两个清洁大队管理，两个大队的大队长目前分别由副处长冷丹、郭子英兼任。
六、存在问题
06年，尽管我们在党建、业务各方面均取得了显著成绩，但在工作中也存在着一些不足和问题，主要表现在四个方面，需在今后工作中认真加以整改。
一是存在“工学矛盾”问题。由于环卫工作的特殊性，一直是忙业务工作多，抓党建工作少，虽然经常组织学习，但在时间上、质量上有待进一步提高。二是党务工作与业务工作的结合不够密切。三是对环境卫�
